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Opéra Orchestre Normandie Rouen : le désengagement de l’Etat

 

Après les difficultés de 2023, la fusion de l’Opéra et de l’Orchestre en 2024 a permis de créer un nouvel établissement : l’Opéra Orchestre Normandie Rouen. Cette nouvelle dynamique s’est accompagnée d’un budget en augmentation avec des promesses de financement jusqu’en 2028 autour d’un pacte de financement de la part de l’ensemble des partenaires publics : la Région Normandie, l’État et la Métropole Rouen Normandie.

Aujourd’hui pourtant l’Etat manifeste son intention de se désengager du projet à hauteur de 334 000€. Les élus socialistes de la Métropole, dont le maire de Rouen Nicolas Mayer-Rossignol, ont interpelé la ministre de la Culture dans un courrier du 9 juillet (voir plus bas). Ils demandent au gouvernement « de respecter les engagements financiers et juridiques pris dans le cadre du pacte statutaire de l’établissement et alertent sur les conséquences d’un tel désengagement pour la culture et les collectivités locales. »

Cette réduction de dotation brutale s’inscrit dans une politique générale de coupes massives pour les établissements publics culturels. 28 sont concernés à ce stade dont six autres opéras (Lyon, Strasbourg, Toulouse, Bordeaux, Nancy, Montpellier), quatre orchestres (Ile de France, Pays de la Loire, Lyon et Lille), des scènes nationales comme la MC93 ou des théâtres comme celui de l’Athénée à Paris. Le Syndeac (Syndicat national des entreprises artistiques et culturelle) a adressé le 3 juillet un courrier s’en alarmant au président de la République et à plusieurs ministres. (NF)

Courrier adressé à la Ministre de la Culture par les élus de la Métropole rouennaise : 

 « Madame la Ministre, 

 L’Opéra Orchestre Normandie Rouen, équipement culturel d’excellence, contribue au rayonnement artistique et culturel de la métropole rouennaise, de la Normandie et plus largement du pays.

 En 2025, l’adoption d’un projet artistique structuré autour d’un orchestre repensé a marqué une étape importante dans le développement et l’affirmation de l’établissement.

 Cette dynamique s’inscrit dans le cadre des engagements pris fin 2023 par l’ensemble des partenaires publics – la Région Normandie, l’État et la Métropole Rouen Normandie – autour d’un pacte de financement ambitieux pour la période 2024-2028, visant à consolider et à amplifier le projet artistique et territorial de l’Opéra.

 Dans ce contexte, la Métropole Rouen Normandie a fait le choix d’un soutien renforcé, en votant une augmentation progressive très significative de sa contribution, malgré un contexte de tension des finances publiques. Cette contribution a évolué de 1,6 million d’euros par an en 2023 à 2,5 millions d’euros en 2026, pour atteindre 2,7 millions d’euros à l’horizon 2028.

 Pourtant, en contradiction totale avec ses engagements, l’État vient de faire connaître son intention de réduire de 334 000 € sa contribution annuelle, dans le cadre des réductions drastiques que le Gouvernement entend appliquer, dès 2026, aux principaux établissements culturels de France.

 Ce désengagement massif de l’État affecterait non seulement l’enveloppe de ses subventions complémentaires (280 K€ inscrits au budget de l’Opéra pour l’exercice 2026), mais également sa contribution statutaire annuelle (1,7 M€ au total), cette contribution statutaire qui constitue le socle du pacte de gouvernance et de financement conclu entre les trois principaux partenaires de l’Opéra : l’État, la Région Normandie et la Métropole Rouen Normandie.

 C’est inacceptable pour l’Opéra. C’est inconcevable pour ses partenaires locaux. C’est insupportable pour la culture de façon générale. Comment assurer la défense et la préservation de notre modèle culturel, aujourd’hui cible de tant d’attaques politiques, si l’État lui-même décide de trahir sa parole ? Surtout quand, dans le même temps, le Gouvernement continue de réduire les dotations aux collectivités locales et aux intercommunalités, créant un étau mettant gravement en danger la pérennité de nombreux équipements culturels.

 Nous demandons donc instamment à l’État de reconsidérer sa position et de respecter ses engagements. Il ne s’agit pas seulement d’un engagement politique : l’État est également lié par un pacte statutaire qui fonde juridiquement ses obligations envers l’établissement et ses partenaires. 

 Plus largement, nous réaffirmons notre attachement à un engagement conjoint et pérenne de l’ensemble des financeurs, condition essentielle à la poursuite des ambitions portées par l’Opéra Orchestre Normandie Rouen au service des publics et du territoire.

 Nous vous prions d’agréer, Madame la Ministre, l’expression de notre haute considération. »

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